前 言
禁令標志作為《道路交通標志和標線 第2部分：道路交通標志》GB5768.2中必須遵守標志，本次修訂將其在文本中的排序從第二變更為第一序位，一定程度彰顯了其重要性。禁令標志是道路主管部門、交通管理部門路面執(zhí)法、道路交通事故處理中應(yīng)用最多的標志種類，作為道路使用者而言，其主要功能是解決哪些“不能走”的問題，是有效開展道路交通組織和落實相關(guān)通行規(guī)則的保障性設(shè)施。相關(guān)從業(yè)人員如何準確理解與應(yīng)用，發(fā)揮其應(yīng)有的作用，對禁令標志的梳理與解讀顯得尤為重要。本文主要對新舊版標準中的“禁令標志”進行比較分析，結(jié)合筆者的理解，重點闡述新舊標準的異同，通過標志歸類、新增部分、修改部分、刪除部分進行。為方便敘述與閱讀，文中GB 5768.2—2022表述為“2022版”，GB 5768.2—2009表述為“2009版”。
《道路交通標志和標線 第2部分：道路交通標志》禁令標志概況
基本含義及構(gòu)成
禁令標志表示禁止、限制及相應(yīng)解除的含義，道路使用者應(yīng)嚴格遵守。該標志的構(gòu)成色有：白色、黑色、紅色、藍色。圖案一般為白底、紅圈、紅杠、黑圖形，圖形壓桿（圖形疊于桿之上）。采用文字方式的禁令標志，為白底、紅圈、紅杠、黑文字，形狀為圓形或矩形。
主要分類
新頒布的國家標準2022版中禁令標志共48種。為方便理解與記憶，可以把禁令標志分成5類。
◆ 與道路優(yōu)先通行權(quán)相關(guān)標志：停車讓行、減速讓行、會車讓行標志等3種。
◆ 與道路通行權(quán)相關(guān)標志：禁止通行、禁止駛?cè)?、禁止機動車駛?cè)?、禁止大型（或小型）客車駛?cè)?、禁止載貨汽車駛?cè)?、禁止掛車半掛車駛?cè)?、禁止拖拉機駛?cè)?、禁止三輪汽車、低速貨車駛?cè)?、禁止摩托車駛?cè)搿⒔狗菣C動車進入、禁止電動自行車進入、禁止畜力車進入、禁止三輪車駛?cè)?、禁止人力（客、貨）三輪車進入、禁止人力車進入、禁止行人進入、禁止某兩種車輛駛?cè)?、禁止運輸危險物品車輛駛?cè)霕酥镜?strong style="margin: 0px; padding: 0px; outline: 0px; max-width: 100%; box-sizing: border-box !important; overflow-wrap: break-word !important;">20種。
◆ 與某方向通行權(quán)相關(guān)標志：禁止向左（或向右）轉(zhuǎn)彎、禁止直行、禁止向左和向右轉(zhuǎn)彎、禁止直行和向左轉(zhuǎn)彎（或直行和向右轉(zhuǎn)彎）、禁止掉頭標志等7種。
◆ 與交通管理措施相關(guān)標志：禁止超車、解除禁止超車、禁止車輛停放、禁止車輛長時停放、禁止鳴喇叭、停車檢查、限制速度、解除限制速度、區(qū)域禁止（或限制）及解除標志等14種。
◆ 與道路條件限制相關(guān)標志：限制寬度、限制高度、限制質(zhì)量、限制軸重標志等4種。
總體變化
與2009版相比，2022版中禁令標志新增1種，取消1種，修改8種。新增了禁止電動自行車駛?cè)霕酥荆?strong style="margin: 0px; padding: 0px; outline: 0px; max-width: 100%; box-sizing: border-box !important; overflow-wrap: break-word !important;">取消了海關(guān)標志。部分圖案修改了箭頭的箭桿形狀，使之更符合道路線形形狀（圖1）。
圖1：2022版與2009版箭桿形狀對比
具體變化
2022版5.15規(guī)定：“表示禁止電動自行車進入，設(shè)在禁止電動自行車進入路段的入口處”（圖2）。根據(jù)iiMedia Research（艾媒咨詢）調(diào)查，59.6%的中國網(wǎng)民使用電動自行車上班或上學(xué)，57.8%和53.7%的網(wǎng)民使用電動自行車購物或買菜、閑逛或到處溜達?？梢婋妱幼孕熊囋谌粘Ｉ钪杏兄芨叩氖褂寐剩c用“自行車”作為主圖案的非機動車標志比較，電動自行車專用標志指向性更具體，效果更明顯，也將為交通組織增加新的手段。
? 修改了“停車讓行標志”設(shè)置位置和附錄
2022版5.2規(guī)定：“停車讓行標志設(shè)置位置宜靠近停車讓行標線，當(dāng)路口設(shè)有人行橫道線時，停車讓行標志應(yīng)設(shè)置在人行橫道線前，距離人行橫道線邊緣2m～3m，并不應(yīng)妨礙交叉口通視三角區(qū)視距”（圖3）， 2009版沒有關(guān)于設(shè)置位置的具體規(guī)定。這將進一步規(guī)范和統(tǒng)一標志的設(shè)置位置。
資料性附錄《停車讓行標志與減速讓行標志設(shè)置條件》修改內(nèi)容主要有：◆ 刪除了2009版中“相交道路速度差較大”、“公路與鐵路平交”兩種“應(yīng)在次要道路路口設(shè)置停車讓行標志”的情形；◆ 刪除了2009版中“宜在次要道路路口設(shè)置停車讓行標志”中“難以確認交通沖突的地點，需要控制交通沖突”的情形；◆ 刪除了2009版中“兩條條件相近的相交道路，確定哪一方向設(shè)置停車讓行標志原則中的c）在到達路口前通行條件較好具有最長不受干擾通行條件的方向上，d）在更容易判斷路口交織點的方向上”兩條；◆ 增加了F.1.8“停車讓行控制交叉口改為信號燈控制交叉口后，停車讓行標志應(yīng)及時拆除”規(guī)定，著重強調(diào)了日常管理中常見的問題，以確保停車讓行規(guī)則與信號燈控制策略不沖突。
? 修改了“減速讓行標志”（圖4）設(shè)置位置和附錄
2022版5.3規(guī)定：“減速讓行標志設(shè)置位置宜靠近減速讓行標線，當(dāng)路口設(shè)有人行橫道線時，應(yīng)設(shè)置在人行橫道線前，距離人行橫道線邊緣2m?3m，并不應(yīng)妨礙交叉口通視三角區(qū)視距”，2009版5.3規(guī)定：“設(shè)于交叉口次要道路路口”。與“停車讓行標志”一樣，2022版進一步明確了標志設(shè)置的位置，也將進一步規(guī)范和統(tǒng)一該標志的設(shè)置。但這里應(yīng)避免一個誤區(qū)，即“在斑馬線前設(shè)置減速讓行（或停車讓行）標志”。為什么說是一個誤區(qū)呢？《中華人民共和國道路交通安全法》第四十七條規(guī)定：“機動車行經(jīng)人行橫道時，應(yīng)當(dāng)減速行駛；遇行人正在通過人行橫道，應(yīng)當(dāng)停車讓行”。據(jù)此，在人行橫道前有法定的“減速讓行”和“停車讓行”兩種情形，如果單設(shè)置了減速讓行（或停車讓行）的標志，對駕駛?cè)擞姓`導(dǎo)之嫌，情況嚴重的，還會帶來法律風(fēng)險，因此在斑馬線前設(shè)置減速讓行（或停車讓行）標志是不妥當(dāng)?shù)摹?/span>
新標準還修訂了資料性附錄《停車讓行標志與減速讓行標志設(shè)置條件》中“應(yīng)設(shè)置減速讓行標志”的情形：◆ 2009版中的“高速公路和城市主要干道合流處”修改為“加速車道長度或視距不足的高速公路和城市快速路、主要干道匯入交通流的合流處”，增加了“城市快速路”，同時增加了設(shè)置減速讓行標志的前提條件，即“加速車道長度或視距不足的”，以減少標志的設(shè)置；◆ 增加了“環(huán)島交叉口的所有入口處”設(shè)置該標志的前提條件為“非信號控制的”；◆ 刪除了“橫穿中央分隔帶超過9m的道路或分離式路基的道路時，在橫穿第一側(cè)道路前設(shè)置停車讓行標志，而在橫穿第二側(cè)道路前設(shè)置減速讓行標志”的規(guī)定。
? 修改“禁止大型（或小型）客車駛?cè)霕酥尽泵Q為“禁止大型（或小型）載客汽車駛?cè)霕酥尽?，修改了客車圖案
根據(jù)新修訂的《機動車安全運行技術(shù)條件》GB7258-2017 3.2.1規(guī)定，“載客汽車”是指“設(shè)計和制造上主要用于載運人員的汽車，包括裝置有專用設(shè)備或器具但以載運人員為主要目的的汽車”；3.2.1.3規(guī)定，“客車”是指“設(shè)計和制造上主要用于載運乘客及其隨身行李的汽車，包括駕駛座在內(nèi)座位數(shù)超過9個（9座以下的稱為“乘用車”）”。與“客車”定義比較，“載客汽車”更突出從設(shè)計和技術(shù)特性上主要用于載運人員的功能，且“載客汽車”是大類，包括了“客車”和“乘用車”，所以該標志用“載客汽車”更準確、全面。根據(jù)《中華人民共和國機動車號牌》GA36—2018及《道路交通管理 機動車類型》GA802—2019規(guī)定，9座以上（不包括本數(shù)）的中型載客汽車、大型載客汽車適用“大型汽車號牌”，即我們通常所說的“黃牌照”，可以適用此標志的“大型載客汽車”情形；9座以下（包括本數(shù)）的小型、微型載客汽車即“乘用車”，適用“小型汽車號牌”，也就是我們常說的“藍牌照”，可以適用此標志的“小型載客汽車”情形。
因此，刪除了2009版的備注內(nèi)容：“小型客車含十一座以下面包車、七座以下商務(wù)車及小轎車”。與2009版比較，2022版圖案中大客車前側(cè)窗下緣距地端上收，小客車輪廓部分改為棱角分明、輪胎側(cè)面改為全黑（圖5），使標志圖案更符合實際情況。
圖5：禁止大型載客汽車駛?cè)?、禁止小型載客汽車駛?cè)?nbsp;2022版（禁7、禁8）與2009版（禁9、禁10）對比
2022版5.9規(guī)定：“表示禁止載貨汽車駛?cè)?，含載貨專項作業(yè)車。設(shè)在禁止載貨汽車和載貨專項作業(yè)車駛?cè)肼范蔚娜肟谔帯︸側(cè)氲妮d貨汽車和載貨專項作業(yè)車有載質(zhì)量限制或其他限制時，應(yīng)用輔助標志說明”。增加了“含載貨專項作業(yè)車”。根據(jù)《機動車安全運行技術(shù)條件》GB7258-2017 3.2.3規(guī)定，專項作業(yè)車指：“裝置有專用設(shè)備或器具，在設(shè)計和制造上用于工程專項（包括衛(wèi)生醫(yī)療）作業(yè)的汽車，如汽車起重機、消防車、混凝土泵車、清障車、高空作業(yè)車、掃路車、吸污車、鉆機車、儀器車、檢測車、監(jiān)測車、電源車、通信車、電視車、采血車、醫(yī)療車、體檢醫(yī)療車等，但不包括裝置有專用設(shè)備或器具而座位數(shù)（包括駕駛?cè)俗唬┏^9個的汽車（消防車除外）”，此類車輛外形尺寸、底盤結(jié)構(gòu)、動力配置、排放等指標均為載貨汽車的特征（圖6），將其歸為一類有利于道路交通組織和城市管理。
? 修改了“禁止掛車、半掛車駛?cè)霕酥尽钡膱D形
與2009版比較，2022版禁止掛車、半掛車駛?cè)霕酥镜膾燔噲D案由堆疊式貨物改為柜式車廂（圖7），同時增加了牽引車部分，成為一輛完整的貨車，更符合實際情況。對掛車具體車型可輔助說明，根據(jù)《機動車安全運行技術(shù)條件》GB7258-2017，掛車分為：牽引桿掛車（全掛車）、中置軸掛車、半掛車、旅居掛車。
圖7：禁止掛車、半掛車駛?cè)?2022版（禁10）與2009版（禁11）對比
? “禁止電動三輪車駛?cè)霕酥尽泵Q修改為“禁止三輪車駛?cè)霕酥尽?/span>
2022版5.17規(guī)定：“表示禁止三輪車駛?cè)搿保?009版5.9規(guī)定：“表示禁止電動三輪車駛?cè)搿?。擴大了三輪車標志外延，更好地與“禁止人力三輪車（客、貨）駛?cè)搿眳^(qū)分，方便管理（圖8）?！吨腥A人民共和國道路交通安全法》規(guī)定，非機動車是指：以人力或者畜力驅(qū)動，上道路行駛的交通工具，以及雖有動力裝置驅(qū)動但設(shè)計時速、空車質(zhì)量、外形尺寸符合有關(guān)國家標準的殘疾人機動輪椅車、電動自行車等交通工具。包括：自行車、三輪車、人力車、畜力車、殘疾人機動輪椅車、電動自行車等。據(jù)此，非機動車的三輪車有人力和動力之分，動力裝置有電動、柴油動力等。因此，標志名稱修改后，至少包括了電動三輪車和其他動力裝置的三輪車，更全面客觀。
圖8：禁止三輪車駛?cè)?2022版（禁17）與2009版（禁8）對比
? 修改了“禁止停車標志”“禁止長時停車標志”名稱及設(shè)置要求
一是“禁止停車標志”名稱修改為“禁止車輛停放標志”，“禁止長時停車標志”名稱修改為“禁止車輛長時停放標志”，兩個標志名稱的修改都突出了車輛“停放”的概念；二是2022版5.29規(guī)定：“（禁止車輛停放標志）表示在限定的范圍內(nèi)，禁止一切車輛停、放，無論駕駛?cè)耸欠耠x開車輛”，與2009版比較，增加了“無論駕駛?cè)耸欠耠x開車輛”的適用條件；三是都增加了標志與行車方向成30°?45°的設(shè)置規(guī)定；四是修改了表示范圍的禁止車輛停放標志設(shè)置示例（圖9），表示禁止范圍的一組三塊標志的中間一塊設(shè)置角度由與行車方向平行修改為與行車方向成30°?45° 設(shè)置，增加了輔助標志內(nèi)容為“結(jié)束”的禁止車輛停放標志。
圖9：禁止車輛停放標志設(shè)置示例 2022版與2009版對比
? 修改了“停車檢查標志”輔加說明方式，增加了口岸檢査示例
2009版5.37規(guī)定：“表示機動車應(yīng)停車接受檢査。設(shè)在需要機動車停車接受檢查的地點。有車種規(guī)定時，應(yīng)用輔助標志說明”，2022版5.38規(guī)定：“表示機動車應(yīng)停車接受檢査。設(shè)在需要機動車停車接受檢査的地點。有車種規(guī)定、停車檢查的原因時，應(yīng)用輔助標志或在標志上附加說明，保持橫杠不變”，圖10表示機動車需停車接受口岸檢査。
取消了“海關(guān)標志”。表示道路前方是海關(guān)（口岸），所有機動車應(yīng)停車后方可通過。設(shè)在道路上機動車需停車接受海關(guān)檢查方可通過的地點（圖11）。
新版標志適用的總體思路可參考筆者《新舊版《道路交通標志和標線 第2部分：道路交通標志》對比分析系列——通則部分》一文“過渡期使用”一節(jié)的相關(guān)內(nèi)容。就禁令標志部分而言，在新舊版本交通標志共同存續(xù)期間，對標志版面修改較大的，和適用條件變化大的禁令標志建議優(yōu)先更換，用于執(zhí)法的不符合尺寸大小的標志，應(yīng)及時更換。種類新增的標志，可以根據(jù)需要增設(shè)。已取消的標志在新標準實施后根據(jù)情況逐步拆除，按照2009版設(shè)置的讓行標志，在2022版附錄F《停車讓行標志與減速讓行標志設(shè)置條件》中屬于已刪除情形的，應(yīng)及時拆除。
禁令標志作為必須遵守標志，對確保道路交通組織措施的實施有著非常重要的地位與作用，相關(guān)職能部門及其從業(yè)人員、工程設(shè)計人員在實施過程中，應(yīng)深刻理解標志的含義和應(yīng)用條件，做到應(yīng)用準確。同時，要應(yīng)注意與相關(guān)配套標志的配合使用，在道路交通組織中發(fā)揮禁令標志“堵”的作用時，也要同步給出“疏”的方案，使交通流更加通暢。
附錄：
1.《道路交通標志和標線 第2部分：道路交通標志》GB5768.2-20222.《道路交通標志和標線 第2部分：道路交通標志》GB5768.2-2009
（文 / 浙江省公安廳交通管理局民警 、警務(wù)技術(shù)三級主任、浙江省道路交通管理標準化技術(shù)委員會專家委員 程金良）
核稿丨交通工程師 郭敏
編校丨張騫 趙曉軒
